海魂第 1217 部分

施鼐会知这点，而提的俄罗斯经济振计划中，对工业的规划就相当详，甚至详到了建立什么样的工厂，在哪些地方建立多少工厂，需修建多少基础设施，以及预算投入多少等等。当然，这计划有着明显的俄罗斯特征，可以说，是专门针对俄罗斯的工业发展计划。

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俄罗斯有着独特的自然与地理环境。首先是天气因素的影响非常，以往，俄罗斯的主产量区是黑海北面的乌克兰平原，而现在乌克兰是波斯的占领区。而在唐帝国占领区，只有伏尔加河游，以及粱赞州比较适发展农业，而且都因为天气寒冷，适发展经济农业，生产的粮食甚至足以养活所有的俄罗斯。

受到天气因素的影响，在俄罗斯是可能发展建立在农业。畜牧业，甚至林业基础的工业的。比如仿织业，造纸业。食品加工业这些都最多只能足俄罗斯本国的需。而可能成为俄罗斯的工业主。

相反，俄罗斯并缺乏矿产。而且以矿产富而闻名。在黑海以及南部里海地区有着富的石油资源。乌拉尔山西面有着富的钢铁，煤炭资源。另外有金属，稀有金属。硫磺等矿产资源也相当富。这正是俄罗斯发展工业的基础。

历史，自从彼得帝之，俄罗斯就相当重视发展重工业，在两次战期间，俄罗斯的重工业更是得到了飞速发展，可以说，正是如此，俄罗斯才在战争中坚持了那么多年。然早就战败了。可问题是。

重工业本就是军事工业的基础，如果放任俄罗斯发展重工业的话，那么俄罗斯就会建立起军事工业。到时候就会成为新地威胁了。

在施鼐地规划中，就明确提到了限制俄罗斯发展军事工业，同时控制重工业的发展。以矿业为主，重工业为辅。加适当的引导民用工业。建立起比较完善地工业系，从而使俄罗斯拥有自给自足的工业生产能。

这其中就得提到“施鼐计划”中的个重组成部分，那就是通经济振将两个。或者是多个国家地经济联系在起，形成个经济共同。而俄罗斯与帝国接壤，可以在帝国经济结构中扮演个辅助角，并且起到重的作用。

比如，当时施鼐就已经提到，利用俄罗斯的矿产资源加帝国西北部地区地开发速度。形成个以帝国西北部地区为核心。囊括西面的俄罗斯，南面的南亚地区，西南面地波斯帝国，以及东南面的帝国中心地区的经济圈。而在这个经济圈中，俄罗斯将扮演资源，特别是矿产资源供应者的角。

发展个新的经济圈，这绝对是规模庞的工程，说别的，帝国东南沿海地区地经济圈就用了数百年的时间才有今的规模。虽然在经济危机之。政府预能够在很的程度推新经济圈的发展速度，比如当时帝国在伊犁河谷建立的农业经济圈就只了十多年的时间，使其成为了帝国重的粮食，以及经济农作产区。其产的棉占到了帝国棉总产量的四成以，而的其经济类作也给该地区带巨的经济利益。可问题是，如果真的建立个完善的工业经济圈的话，那绝对是笔相当巨的投入。

当时，施鼐提的计划已经得到了首相的支持，因为在战，帝国必须完成经济转型，比如将工业重点转移到民用。军事工业所占比重必然降低很多。同时。批军将陆续复员，社会剩余劳数量剧增，如果没有几个项目，特别是需巨劳投入的项目的话，那么帝国的失业率将得吓。而又政府主导。推建立个型工业经济圈就正好能够解决这些问题。

完成这个工业经济圈。除了资金投入，资源投入之外，基础建设资也是项极为巨的投入，而在施鼐的规划中，俄罗斯就将承担起基础建设资源供应者的角。从石油以及石油产品，到矿产，到钢铁等等，都可以直接由俄罗斯提供。而俄罗斯通向帝国矿产，石油，钢铁，换回粮食，车辆等其商品，从而推地区间贸易。以此振俄罗斯的经济。

可以说，施鼐这庞的经济振计划也让谈仁皓看得是云里雾里，本谈仁皓对经济就是很了解。而施鼐这份计划里由涉及到了太多的专业术语。外加详到能再详的计划，等谈仁皓看到最的时候，才发现，施鼐的这经济振计划的核心思想还是帮助俄罗斯建立，或者是恢复工业生产，而基础工作就是在俄罗斯建立新的工厂。

施鼐的提的五年计划中。包括在俄罗斯建立两座型油田，其生产的石油有三分之供应本国需，另外三分之二售给帝国。建立个型石油炼厂，成品油主足俄罗斯国需，而剩余产，比如沥青等则用于经济圈的基础建设，特别是路建设。建立三座钢铁厂，开发五座矿山。部分的矿产将直接运到帝国西北部的钢铁厂冶炼，而俄罗斯本国的钢铁厂生产的钢铁则主用于国的恢复建设工作。另外，还有量的其工厂，按照施鼐的估计，在五年计划完成之，这些工厂将提供概150万个直接就业岗位，1200万个间接就业岗位，养活至少4000万俄罗斯。也就是说，将有三分之二的俄罗斯依靠这些工厂生存。

该计划的另外个重意义就是稳定俄罗斯的国局，通提就业率，安排社会工作岗位，使俄罗斯都能够稳定的生活。在战争结束之，稳定的社会局是最为关键的发展因素。而且通恢复就业，消除俄罗斯心里对唐帝国的敌意。从而达到控制俄罗斯的目的。

当这些工厂建成之。俄罗斯的中心将由莫斯科转移到东南部靠近帝国西北的地区，也就是里海与黑还沿岸地区。到时候。部分的工业基础设施都集中在了帝国本土附近，就算俄罗斯恢复了国，在决定与帝国敌对之，那还得首先考虑这些工业基地的安全，从而达到控制俄罗斯的目的。

毫无疑问。如果真按照施鼐这计划振俄罗斯的经济的话，那么工业将成为俄罗斯经济的重点，可同时，工业也将成为束缚住俄罗斯的绳索。通工业，俄罗斯将获得新的发展，俄罗斯也将好的子。但是因为工业系本并完善，加战略布局的局限，这也将把俄罗斯绑在帝国的战车之，让俄罗斯成为帝国的盟友，而再是帝国的敌。

实际，这正是“施鼐计划”中最核心的思想。利用工业绑住所有对手的手，最终达到同化对手的目的。的事实证明，这也正是“施鼐计划”的成功之。

逐步了解了施鼐的意图，谈仁皓也很的投入到了实际工作中去。当时，有很多事都等着去理呢。三月与四月间，谈仁皓就很少呆在莫斯科。几乎跑遍了整个帝国占领区，去实地考察，为施鼐提供第手的资料，协助建立工厂，修建公路，铁路等等。这甚至让谈仁皓觉得，等忙完了这些事之。本就需考虑去当什么海军司令了，也许还可以任帝国工业部的部呢！

可以说，这两个月。谈仁皓得到的锻炼是最多的。也对施鼐。以及“施鼐计划”有了明确的了解，而这为的工作提供了非常巨的帮助。

第二十六卷 未启示 第十节 秘密调令

更新时间:2008-11-25 0:05:21 本章字数:4282

三月旬，薛希岳批准了在俄罗斯行普选的提议，随即就由施鼐全权组织普选工作。四月中旬，俄罗斯行了全国第次普选，参选的俄罗斯复获得了议会半数以的议席，俄罗斯振获得了两成的议席。而俄罗斯社会只获得了成五到的议席，其的十多个小瓜分了其的议席。

在确认获得了议会多数席位，成为了议会第之，俄罗斯复立即着手组建政府。弗拉基米尔成为了俄罗斯第任民选总理。四月旬，弗拉基米尔邀请俄罗斯振共同组阁，经了三磋商与谈判，俄罗斯振与俄罗斯复联组阁。并且在议会形成了多数联派。

五月初。在弗拉基米尔宣誓就职之，施鼐公布了俄罗斯联邦共和国的宪法草案。因为俄罗斯为战败国，该宪法草案将在俄罗斯议会行表决，而是由帝国阁政府最终确认。今。俄罗斯的所有法律都将以这部宪法为基础。

在经了薛希岳的批准，这部被命名为《和平宪法》在年底之就正式备了法律效。而在此之，俄罗斯议会就已经开始以《和平宪法》为基础制订各种相关的法律，并且在六月份的时候由议会执政议员推举法官员，最终由议会表决通，成立了俄罗斯最法院。

由最法院掌管司法权。今。最法院的法官将由在任法官推荐，由议会表决，而由议会执政推荐。

俄罗斯地政治程是比较顺利地。主就是俄罗斯是个彻底战败。并且被彻底占领了的国家。其国家主权并完整。比如。在《和平宪法》中就明确规定，俄罗斯得拥有常备军事量，只能拥有支数超10万的警察部队以维持国治安。另外。俄罗斯联邦共和国没有宣战权，也就是说，没有独立地军事主权。

正因为有这么多的限制。因此俄罗斯联邦共和国本就是个拥有完全主权的国家。虽然因为各中因素。俄罗斯联邦共和国组建了自己的军队。但也从没有获得宣战权，另外俄罗斯联邦共和国政府对其军队没有直接指挥权，的指挥管由的唐俄联司令部掌。

当时，薛希岳拖到年底才通俄罗斯地《和平宪法》主就是唐帝国。德国与波斯帝国在怎么理俄罗斯问题没有达成致意见，虽然战争期间，三方都明确应该瓜分俄罗斯，但是随着战争结束，三国都希望俄罗斯统，而且在怎么统，统在谁的基础之，以及统之的权分，三个国家在俄罗斯地利益分都没有达成致意见。结果，在29年12月中旬，德占区就首先成立了俄罗斯民主共和国，随即薛希岳在12月21批准了《和平宪法》俄罗斯联邦共和国正式成立。而这也成为了俄罗斯联邦共和国的国庆。数，波斯帝国占领区成立了俄罗斯南部联邦共和国。在29年底，三个同打着“俄罗斯”旗帜的国家都成立了，从此俄罗斯被分裂成了三个独立国家！

相对于缓慢的政治程。恢复俄罗斯经济的工业化程就得多了。从谈仁皓到达莫斯科的那天开始。唐帝国就已经在着手准备建立以帝国西北地区为核心的工业圈，很多项目已经被批准，并且正在陆续启。如果从基础工程地施工量看的话，这绝对是帝国自战之，规模最的基础建设工程。

据现在披的些消息，早在28年初，薛希岳就批准了在西北地区建立个型工业基地的方案。这甚至比施鼐提以西北为核心，连带推附近的区经济与工业发展的方案还早几个月。

西北直是帝国最偏远的地区，特别是在战，当帝国重点建设东北工业基地之，西北地区成为了帝国最落的地区。当时已经是帝国首相的薛希岳没有急着启西北建设计划，就主是西北地区面向夙敌俄罗斯，很有可能成为战争线，因此在西北地区搞工业建设的风险很。

战争期间，向陆战场运作战资直是最棘手的问题之，铁路线本就无法足数百万陆军的资需，得迫使帝国开辟从南洋到黑海的海运线路。当时就有提，如果能够在西北地区建立工业区的话。那么很多资都需从帝国本土核心地区运，直接可以在靠近线的地方生产，足部队的作战需。只是，在战争时期，帝国本就没有足够的量建立个庞的工业区，而且建立工业区也需好几年的时间。这在战时也是现实的。

现在，俄罗斯的问题已经解决。而且随着战争结束。帝国急需个可以带帝国经济速发展的车头，建立西北工业区就是起到了这个车头的作用。此时薛希岳提建立西北工业区。其本意就是以此带帝国的经济发展，解决帝国国工业产能剩，劳剩的严峻问题。

正因为有了薛希岳的首肯，施鼐提的俄罗斯工业振计划也开始顺利实施。到29年年底，在施鼐提的第个五年经济发展计划中，已经有概两成的项目得到了落实，更多的项目正在启之中。

当时，共在俄罗斯的西南部地区建107座工厂，修建5万公里的公路，以及7500公里的铁路，外加扩建里海与黑海的两座港。还增加了几座型机场。如果这些工程全部完成的话。将为至少350万工提供五年地工作，需千万吨，甚至是以亿吨计的钢铁。泥，石油。煤炭等等工业原料。

毫无疑问。在完成了这五年的建设之，俄罗斯将基本恢复到战地平，而且工厂生产的量建筑原料但将供应给帝国西北部地区工业中心。还将

用于修复在战争期间受到破地俄罗斯小城市。修复俄罗斯的基砒设施。工厂提供的就业岗位也将让更多地俄罗斯从中获得好。恢复俄罗斯地社会稳定。

实际。没有到五年之。在29年年底。俄罗斯各地地治安就已经改善了少，社会恢复工作也全面展开。更为重的是。帝国向俄罗斯提供的无偿援助也在迅速减少，更多的时候。是用贸易代替了援助。这正是施鼐所达到的目的。当俄罗斯逐渐从战争地影中走，战争的创伤逐渐恢复。而且越越多地俄罗斯从中获得了好，放了与帝国敌对的绪，并且转而与帝国接触，与帝国作的时候。“施鼐计划”的巨影响已经显现了。

谈仁皓在俄罗斯呆的时间并是很，当时主的就是规划俄罗斯的工业建设。到四月底，在谈仁皓从阿斯特拉罕回到莫斯科的时候，基本完成了施鼐代给的任务。当时，施鼐还没有急着离开俄罗斯，很多工作都需去理。就在施鼐准备给谈仁皓安排第二项任务的时候，个重的到了莫斯科。

“了多久了？”谈仁皓边说着，边脱了外，四月份莫斯科的天气比二月份的时候暖和得多了，但是对谈仁皓这个在南方土生土的说，依旧非常的寒冷。

“两个小时了，们半个小时开饭。”杜边说着，边接了外。

“没事别让打扰。”

杜点了点头，等谈仁皓去，才拉了门。

听到关门的声音。正坐在沙发翻着份文件的年军官转了头。看到谈仁皓之，立即站了起。

“坐吧，别客气，到了多久了？”谈仁皓朝潘泽康看了去，开始还有点相信了，潘泽康到莫斯科找什么？

“才到，直接就了。”潘泽康还是显得有点向。

“还没有吃午饭吧？等们起吃，没有什么好招待的”

“谈将军，太客气了，其实”